上海市奉賢區(qū)建筑業(yè)聯(lián)合會章程

（2021年3月15日第五屆第1次會員大會通過）

 
第一章 總 則
第一條  本會名稱：上海市奉賢區(qū)建筑業(yè)聯(lián)合會
第二條  本會依照《社會團(tuán)體登記管理條例》等規(guī)定組建，為本區(qū)建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)、以及其它經(jīng)濟(jì)組織自愿組成的實行行業(yè)服務(wù)和自律管理的跨部門、跨所有制的聯(lián)合性非營利的社會團(tuán)體法人。
第三條  本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。
若正式黨員人數(shù)少于3名暫不具備單獨(dú)建立黨組織的條件，可以通過建立聯(lián)合黨組織或指定一名黨員擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員或由上級黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員等方式，在本會開展黨的工作。
本會邀請黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席本會管理層會議。黨組織對本會重要事項決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第四條 本會的宗旨：遵守國家的憲法、法律、法規(guī)和政策，遵守社會道德風(fēng)尚。為會員單位提供服務(wù)，維護(hù)會員單位的合法權(quán)益，保障行業(yè)公平競爭，溝通會員與政府和社會的聯(lián)系，促進(jìn)本區(qū)建筑行業(yè)繁榮發(fā)展。
第五條 本會的登記管理機(jī)關(guān)是上海市奉賢區(qū)民政局，相關(guān)行業(yè)主管部門是上海市奉賢區(qū)建設(shè)和管理委員會，本會接受登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條  本會的住所和活動地域：上海市奉賢區(qū)。
第二章 任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍和活動原則
第七條  本會的主要任務(wù)：
（一）組織行業(yè)調(diào)查研究，反映會員訴求，代表本行業(yè)向政府主管部門反映涉及行業(yè)利益的事項，提出相關(guān)意見和建議。
（二）代表本行業(yè)參加與行業(yè)發(fā)展、行業(yè)改革以及與行業(yè)利益有關(guān)的政府決策論證和有關(guān)問題的聽證會。
（三）研究建立行業(yè)自律機(jī)制，制定本行業(yè)的行規(guī)行約，維護(hù)行業(yè)整體利益。
（四）組織開展我區(qū)建筑業(yè)各類人員的培訓(xùn)，舉辦有關(guān)講座、報告會。
（五）組織會員單位開展區(qū)建設(shè)工程“曙光杯”獎工程、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、文明工地及節(jié)約型工地評選活動和奉賢區(qū)建筑業(yè)從業(yè)管理人員評優(yōu)。
（六）為建筑施工企業(yè)提供管理、技術(shù)、質(zhì)量和法律咨詢服務(wù)。
（七）協(xié)調(diào)會員與會員、會員與其它有關(guān)方面的關(guān)系，維護(hù)會員的合法權(quán)益。
（八）組織建筑施工企業(yè)開展管理、技術(shù)、質(zhì)量等方面的經(jīng)驗交流活動。
（九）參與和建筑施工行業(yè)有關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)活動。
（十）承擔(dān)法律法規(guī)授權(quán)、政府委托的其它職能。
第八條  本會的業(yè)務(wù)范圍是：行業(yè)調(diào)研、培訓(xùn)、評選、提供信息服務(wù)、內(nèi)外交流與合作、咨詢服務(wù)和行業(yè)主管部門及有關(guān)管理部門委托的工作。
第九條  本會活動原則：
（一）本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，自覺遵守憲法確定的基本原則，自覺維護(hù)國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益，遵守社會公德和公序良俗，按照核準(zhǔn)的章程開展公益性或者非營利性活動；
（二）民主辦會，實行民主集中制，建立民主決策、民主選舉和民主管理制度，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項的決策，須經(jīng)集體討論，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定；
（三）本會開展活動時，誠實守信，公正公平，不弄虛作假，不損害國家、會員和個人利益；
（四）本會遵循“自主辦會”原則，工作自主、人員自聘、經(jīng)費(fèi)自籌。
 
第三章 會 員
第十條  本會由單位會員組成。
第十一條  申請加入本會，必須具備下列條件：
（一）自愿加入本會；
（二）承認(rèn)本會章程；
（三）本行業(yè)同業(yè)企業(yè)以及其它經(jīng)濟(jì)組織；
（四）應(yīng)持有工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。
第十二條  會員入會程序是：
（一）提交入會申請書；
（二）由理事會授權(quán)的秘書處審核同意；
（三）由秘書處辦理入會登記、頒發(fā)會員證書。
第十三條  會員享有下列權(quán)利：
（一）本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本會的活動權(quán)；
（三）獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；
（四）查閱本會章程、規(guī)章制度、會員名冊、理事名冊、會議記錄、會議決議、會議紀(jì)要、財務(wù)審計報告等知情權(quán)；
（五）提議（案）權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（六）入會自愿、退會自由。
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條  會員履行下列義務(wù)：
（一）遵守本會的章程；
（二）執(zhí)行本會的決議；
（三）維護(hù)本會的合法權(quán)益；
（四）遵守行規(guī)行約，維護(hù)行業(yè)利益；
（五）完成本會交辦的工作，支持并參加本會的各項活動；
（六）向本會反映情況，提供有關(guān)資料；
（七）按規(guī)定繳納會費(fèi)；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條  會員退會應(yīng)向本會遞交書面函件，并交回會員有關(guān)證書。
會員如在兩年內(nèi)無故不繳納會費(fèi)或不參加本會活動的，經(jīng)理事會確認(rèn)，視為自動退會。本會取消其會員資格。
第十六條  會員如有嚴(yán)重違反國家法律，法規(guī)或本會章程的行為，經(jīng)理事會三分之二以上與會者表決通過，取消其會員資格并公示。
會員如對理事會取消會員資格決定不服，可提出申訴，由理事會做出答復(fù)，必要時提交會員大會審議后答復(fù)。
第十七條  本會建立完整的會員名冊和會員誠信檔案，并根據(jù)變化情況及時調(diào)整。
 
第四章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第十八條  本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員大會。
第十九條  本會的負(fù)責(zé)人是指理事長、副理事長和秘書長。
本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定，忠實履行職責(zé)，維護(hù)本會的權(quán)益，遵守下列行為準(zhǔn)則：
（一）在職務(wù)范圍內(nèi)行使權(quán)利，不越權(quán)；
（二）不利用職權(quán)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益；
（三）不從事?lián)p害本會利益的活動。
第二十條  會員大會每屆4年，到期應(yīng)召開換屆大會。如遇特殊情況，由理事會決定隨時召開。因特殊情況需要延期換屆的，須由理事會表決通過，報登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。延期換屆最長不超過一年。
第二十一條  會員大會每年至少召開一次。會員大會須有三分之二以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員三分之二以上表決通過方能生效。
決定終止的會議，經(jīng)實際到會會員過半數(shù)同意，決議即為有效。
召開會員大會，應(yīng)提前7個工作日，將大會的主要議題、召開時間、召開地點(diǎn)書面通知各會員。
經(jīng)半數(shù)以上理事或者五分之一以上會員提議，可以召開臨時會員大會。如理事長不能或者不召集，提議理事或者會員可推選召集人。召開臨時會員大會，理事長或召集人需提前通知全體會員并告知會議議題。
會員可以委托其他會員作為代理人出席會議，代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書，在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。每個會員只能接受一份委托。
第二十二條  會員大會的職權(quán)是：
（一）制定或修改章程；
（二）制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）制定或修改理事、監(jiān)事選舉辦法；
（四）選舉或者罷免理事、監(jiān)事；
（五）審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；
（六）審議監(jiān)事會的工作報告；
（七）改變或者撤銷理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（八）決定更名、終止等重大事宜；
（九）決定其它重大事宜。
第二十三條  本會設(shè)理事會，由會員大會選舉組成。理事會為本會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作，對會員大會負(fù)責(zé)。
理事會每屆任期4年，到期應(yīng)當(dāng)召開會員大會進(jìn)行換屆選舉。如因特殊情況需要延期換屆的，須經(jīng)理事會表決通過，報登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。延期換屆最長不超過一年。理事可連選連任。
第二十四條  理事會的職權(quán)是：
（一）執(zhí)行會員大會的決議；
（二）召集會員大會，并向大會提交工作報告和財務(wù)報告；
（三）起草章程草案，會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)草案，監(jiān)事、理事、負(fù)責(zé)人選舉辦法草案，提交會員大會審定；
（四）決定分支機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更或者終止，并向登記管理機(jī)關(guān)報告；
（五）決定會員的除名；
（六）選舉或者罷免理事長、副理事長；
（七）決定秘書長、副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免；
（八）領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展工作；
（九）制定內(nèi)部管理制度；
（十）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；
（十一）決定其他重大事項。
第二十五條  理事會每年召開2次會議，情況特殊可隨時召開。
理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。有三分之一以上理事提議，應(yīng)當(dāng)召開理事會會議。如理事長不能或者不召集，提議理事可推選召集人。召開理事會會議，理事長或召集人需提前7個工作日通知全體理事并告知會議議題。
理事會會議，應(yīng)由理事本人出席。理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為出席，委托書中應(yīng)載明授權(quán)事項。每個理事只能接受一份委托。
理事會須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上通過方能生效。
增補(bǔ)理事，須經(jīng)會員大會選舉。特殊情況下可由理事會補(bǔ)選，但補(bǔ)選理事須經(jīng)下一次會員大會確認(rèn)。
監(jiān)事會成員列席理事會會議。
第二十六條  本會會員大會、理事會進(jìn)行表決，應(yīng)當(dāng)采取民主方式進(jìn)行。選舉理事、監(jiān)事、副理事長、監(jiān)事長、理事長，制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)采取無記名投票方式進(jìn)行。
以上會議應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要，形成決議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)會議紀(jì)要制作會議決議，由法定代表人簽字確認(rèn)，會后向全體會員公告，涉及重大事項應(yīng)抄報登記管理機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門。
第二十七條  本會的負(fù)責(zé)人、監(jiān)事必須具備下列條件：
（一）堅持黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)；
（二）在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽(yù)；
（三）最高任職年齡一般不超過70周歲；
（四）身體健康，能堅持正常工作；
（五）未受過剝奪政治權(quán)力的刑事處罰；
（六）具有完全民事行為能力。
第二十八條  本會法定代表人由理事會在副理事長中選舉一位副理事長擔(dān)任。
本會法定代表人代表本會簽署重要文件。
本會法定代表人由中國內(nèi)地居民擔(dān)任，本會法定代表人不得同時擔(dān)任其它社會團(tuán)體的法定代表人。
第二十九條  有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本會負(fù)責(zé)人：
（一）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；
（二）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；
（三）曾在因違法被撤銷登記的社會團(tuán)體中擔(dān)任負(fù)責(zé)人，且對該社會團(tuán)體的違法行為負(fù)有個人責(zé)任，自該社會團(tuán)體被撤銷之日起未逾3年的；
（四）不具有完全民事行為能力的。
第三十條  本會理事長連任一般不超過兩屆，因特殊情況需繼續(xù)連任的，須事先經(jīng)行業(yè)主管部門和登記管理機(jī)關(guān)審查同意方可任職。
本會理事長行使下列職權(quán)：
（一）主持會員大會，召集和主持理事會會議；
（二）檢查各項會議決議的落實情況；
（三）領(lǐng)導(dǎo)理事會工作；
（四）章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十一條  本會秘書長一般為專職。秘書長在理事會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，行使下列職權(quán)：
（一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實施年度工作計劃；
（二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開展工作；
（三）擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；
（四）向理事會提議聘任或解聘副秘書長和各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選，交理事會決定；
（五）向理事會提議聘用或辭退各機(jī)構(gòu)工作人員；
（六）向理事長和理事會報告工作情況；
（七）處理其他日常事務(wù)。
第三十二條  本會設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)秘書處，處理本會日常事務(wù)性工作。
秘書長負(fù)責(zé)主持秘書處日常工作。
設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)須經(jīng)理事會同意。
本會專職工作人員應(yīng)當(dāng)參加登記管理機(jī)關(guān)或行業(yè)主管部門組織的崗位培訓(xùn)，熟悉和了解社會團(tuán)體法律、法規(guī)和政策，努力提高業(yè)務(wù)能力。
第三十三條  本會根據(jù)工作需要可設(shè)立相關(guān)的專業(yè)委員會（工作委員會），在本會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第三十四條  本會設(shè)監(jiān)事會，由3名監(jiān)事組成，設(shè)監(jiān)事長一名。監(jiān)事長由監(jiān)事會無記名投票選舉產(chǎn)生或罷免。本會負(fù)責(zé)人、理事、財務(wù)和秘書處工作人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會每屆任期與理事會相同，監(jiān)事可以連選連任。
第三十五條  監(jiān)事會的權(quán)利和義務(wù)：
（一）向會員大會報告工作；
（二）監(jiān)督會員大會和理事會的選舉、罷免；監(jiān)督理事會履行會員大會的決議；
（三）檢查本會財務(wù)和會計資料，向行業(yè)主管部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況；
（四）列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議；
（五）監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。當(dāng)理事長、常務(wù)副理事長、副理事長、理事和秘書長等開展業(yè)務(wù)活動損害本會利益時，要求其予以糾正，必要時向會員大會或政府相關(guān)部門報告。
（六）主持召開本會內(nèi)部矛盾調(diào)解會議，協(xié)調(diào)各方意見形成調(diào)解方案（協(xié)議），督促調(diào)解方案的執(zhí)行，必要時可提出解決方案并經(jīng)會員大會審議通過后執(zhí)行。
監(jiān)事會監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會章程，接受會員大會領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)。
第三十六條　監(jiān)事會每半年必須召開一次會議，情況特殊可隨時召開。
監(jiān)事會會議由監(jiān)事長負(fù)責(zé)召集和主持。有二分之一以上的監(jiān)事提議，可以臨時召開監(jiān)事會。如監(jiān)事長因特殊原因不能履行職務(wù)時，可委托其他監(jiān)事召集和主持。
監(jiān)事會須有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開，其決議應(yīng)由全體監(jiān)事半數(shù)以上通過方能生效。監(jiān)事會的選舉和表決，應(yīng)采取民主表決方式進(jìn)行，重大事項必須采用無記名投票方式表決。
　
第五章 財產(chǎn)的管理和使用
第三十七條  本會的收入來源于：
(一)會費(fèi)；
(二)捐贈；
(三)承辦政府部門委托事項獲得的資助；
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；
(五)利息；
(六)其它合法收入。
第三十八條  本會收入及使用情況應(yīng)當(dāng)向會員大會報告，接受會員大會的監(jiān)督檢查。
本會接受境外捐贈與資助的，應(yīng)當(dāng)將接受捐贈與資助及使用的情況向登記管理機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門報告。
第三十九條  本會取得的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者本章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè)，不得在會員中分配。對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。
第四十條  本會的財產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出。
本會專職工作人員的工資、福利待遇等開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配本會的財產(chǎn)，其中，工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍，工作人員的福利按照國家規(guī)定執(zhí)行。具體由理事會按照國家相應(yīng)的政策規(guī)定制定執(zhí)行，從本會收入中支付。
第四十一條  本會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
資助人對投入本會的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利。
第四十二條  會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
本會使用國家規(guī)定的社會團(tuán)體票據(jù)。
本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十三條  本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不兼任出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十四條  本會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進(jìn)行審定：
(一)上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費(fèi)收支決算；
(二)上年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；
(三)財產(chǎn)清冊。
第四十五條  本會進(jìn)行換屆應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計，更換法定代表人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法定代表人離任審計，并將審計報告報送登記管理機(jī)關(guān)。本會注銷清算前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歇業(yè)財務(wù)審計。
 
第六章 年度檢查、重大事項報告及信息公開
第四十六條  本會按照《社會團(tuán)體登記管理條例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
第四十七條  本會按照登記管理機(jī)關(guān)重大事項報告的相關(guān)要求和指引，履行報告義務(wù)。
第四十八條  本會按照登記管理機(jī)關(guān)信息公開的相關(guān)要求，履行信息公開義務(wù)。
 
第七章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第四十九條  本會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的；
(二)決議解散的；
(三)因分立、合并需要解散的；
(四)由于其他原因終止的。
第五十條  本會終止，應(yīng)有理事會提出終止動議，經(jīng)會員大會表決通過后15天內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)報告。
第五十一條  本會終止前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、相關(guān)行業(yè)主管部門及其他有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算工作組，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。
本會的剩余財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，用于公益性或非營利性目的，或者由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給與本會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。
第五十二條  本會清算期間，不開展清算以外的活動；自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)，提交法定代表人簽署的注銷登記申請書和清算報告書，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷，完成注銷登記以后即為終止。
 
第八章 附則
第五十三條  本章程經(jīng)2021年3月15日第五屆第1次會員大會表決通過。
第五十四條  本章程的解釋權(quán)屬本會理事會。
第五十五條  本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后，提交會員大會審議通過。會員大會審議通過后30日內(nèi)，報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十六條  本章程經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，自會員大會表決通過后之日起生效。
第五十七條  本章程規(guī)定如與國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策不符，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為準(zhǔn)。
 
 

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